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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效 监管 
机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的 监管体  系之外。