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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数  为2
.03个， 距离“ 
十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。