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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出 ，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助
、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。