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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本 压力， 需要 建立合理
的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资
力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 
等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。