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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研  究员 张 
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式
，降低普惠 机构运营成本。