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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会  发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴  标准 
，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。