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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资
力 度，提高托位建设补贴 
标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。