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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄

绮认为

，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容 等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。