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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究
院社会  发展所研究员张 
本波提出，一方面，要
加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
 开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方 
式，降低普惠机构运营成本。