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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往 往面临高成本 压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。