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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准 ， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。