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　　其三，托育服 务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一 
些非正规机 构游离于相关部门的
监管体系之外。