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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口 拥有3岁以下婴 幼儿托位 数  为2 .03个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标尚
存很大差距。