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论 
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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 
都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机 构 
游离
于相关部门的监管体系之外。