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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 
往往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。