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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往
面临高成本
 压 力， 需要建立合 
理的成本分担机制
。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普


惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。