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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位
建设补贴
标准，进一步降低普

惠机构开
办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。