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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平 、内外环 境、照护内 
容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。