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　　 发展普惠托育服务，要充分  调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 

本分
担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投

资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。