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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐， 一  些非正规机  构游离于相 关部门的监管体系之外。