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　　其三，托育服 务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一

些非正 规  机构游离于相关部门的监管体系之外。