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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2.
03个，距离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。