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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以
下 婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出 “ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 
准规范 
体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院 印
发《关于优化生育政策促进人口长期

均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系” ；2022年，国家卫生健康委等  1
7个部门联合发布《
关于 进一
 步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……