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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一  步降低普惠
机构开办
成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。