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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水
平、内外环境、照护内容
等，但在现实中 ，各托育机构提

供的
 服务质量参差不齐
 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。