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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。