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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制 ”方针政策，坚持“一  国 ” 之本，发 挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政区设立 ，澳门 基本法生效实施， 特 区进入依据基本法治理的新 阶段。