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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 本；  另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。