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　　其三，托育服务领  域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健

全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之  外。