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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 
面临高成本压力，

需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。