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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会
 力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本  分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。