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　　其三，托

育服
 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，
但在

现实中，各托育机
构 
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。