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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方
式，降低 普惠机构运营成本。