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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给

不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6

%左右， 
托位供给  存在较大缺口。截至20
21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。