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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。