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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管
机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机  构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育

机构提供的服务质量参
差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。