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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。