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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另
一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。