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　　首先
，托育服务需求旺盛
与供给 不足的矛盾突出。数

 据显示，三成以上婴

幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，  距离“十四五” 期
末4 .5个的目标尚存很大差距。