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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，
但在现实中，各托
育机构提供的服
务 质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。