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　　发 展普惠托 育服务
，  要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立 合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；
另一方 面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。