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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构
开

 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 
降低普惠机构运营
成本。