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 首先，托育服
务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位 数为2.0
3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。