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　　发展普惠托育 服务  ，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。