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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“
十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。