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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿 家庭有 托育需求
，但现有托育机构入 
托
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。