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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普  惠机构  开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。