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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合  理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。