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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动 社
会力量积  极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资
力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。