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　　发展普惠托 育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方

面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开 办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。